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中国邯郸——冀南新区

 

 

新区概况

     邯郸冀南新区地处中原腹地、晋冀鲁豫四省交界区中心、邯郸市中心城区南部,与周边4个省会距离均在200公里左右;一小时车程直达中原经济协作区13市。新区总面积1215平方公里,其中核心区150平方公里,协调区450平方公里,统筹发展区615平方公里,总人口91.8万。

     主要包括:“一城两港九园”。“一城”:即在冀南新区核心位置,按照产业、城市、生态融合发展的理念,建设百万人口的冀南现代生态新城,形成邯郸主城区、东部新城、冀南新城统筹发展“三核”带动型城市群格局;“两港”:即在冀南新区北部协调区内,依托邯郸机场扩建和河北港口集团建设“航空港”和“内陆港”;“九园”:即核心区的河北邯郸马头经济开发区、商城工业园、林坛工业园、新坡工业园、生态农业观光园、凤凰山—溢泉湖风景园“六园”和协调区的邯郸临港产业园、漳河生态科技园和磁峰工业聚集区“三园”。

产业定位

新区坚持发挥在区位、资源、基础条件、产业后发优势,发展装备制造业、煤化工产业、文化创意产业、现代物流产业和休闲度假旅游产业。

     装备制造业。重点引进数控机床、农机和工程机械、石化成套设备、节能环保设备、基础部件及加工辅具等五个方面装备产品。

     煤化工产业。充分依托磁峰工业聚集区的焦化、焦油加工原料、煤气资源等优势,以新型医药和农药中间体、新材料和煤系燃料为方向,实现煤炭产业由地下向地上,由粗放向集约,由单一向循环的转变,构建形成较为完整的煤焦油精深加工产业链,打造冀南地区乃至中国北方煤化工行业超级巨型航母。

     文化创意产业。依托新区深厚的文化底蕴和历史遗存,充分挖掘赵文化、曹魏文化、鸡泽毛遂文化、北朝文化、磁州窑文化等历史文化内涵,加快建设总投资11亿元的磁州窑文化创意产业园区和总投资3.6亿元的北朝历史文化体验中心,重点推进与台湾法蓝瓷公司合作的磁州窑文化与现代技艺相结合“流光美影”系列瓷品以及与台湾光美晟生态农业发展有限公司合作建设的薰衣草公园,培育多层次文化创意产业集群。

     现代物流产业。依托内陆港、航空港、陆港物流园和邯港高速公路、邯黄铁路、青兰高速等重大项目建设,配套发展装备、钢铁、建材、农产品等专业物流,规划建设国家级保税区物流中心,打造四省交界区最大的立体物流枢纽,成为全国重要的物流节点。

     休闲度假旅游产业。依托凤凰山、溢泉湖等现有山水、林木、湿地等生态资源和邺城遗址、北朝、磁州窑等历史文化,建设集生态、农业、观光、旅游、度假、购物、餐饮、住宿等多种经营方式为一体的四省交界区域休闲度假旅游中心。

产业基础

     已经或正在形成“4+2、2个3、6个1”为标志的先进生产能力,即:4000万吨精钢,2000万支光导鼓;3000万吨煤炭、3000万吨建材;1000万吨管件装备、1000万吨级煤焦化工、1000万千瓦电力、10万台套成套设备和专用车、1万台套特种设备、1万吨特种新材料,具有大规模发展装备制造业的关联产业支撑。近年来,装备制造业成为继钢铁、煤炭、电力之后的第四大支柱产业,已经形成“管、件、机、车、罐”五大类拳头产品。新兴铸管产能亚洲第一,标准件占有全国市场份额的40%,棉机、纺机、煤机、矿机和专用车形成了一定的规模实力。市场半径辐射晋冀鲁豫四省,区域内以资源、能源、重化工业为主的产业结构,对装备需求十分旺盛。

建设条件

 冀南新区地处晋冀鲁豫四省交界的河北省邯郸市,以成峰工业走廊为基础,依托马头、商城、林坛三个省级装备制造聚集区,谋划建设了冀南新区。其中,核心区东起成安县商城镇,西至峰峰矿区新坡镇,东西长26.5公里,南北纵深7公里,总面积150平方公里,包括商城、马头、林坛、新坡四个工业区和生态农业观光区、凤凰山—溢泉湖风景区,共六大园区。规划控制区包括核心区南北两翼邯郸县、邯山区、磁县部分区域,重点协调漳河生态科技园、邯郸综合物流园。

     区位交通便利,紧靠邯郸市主城区,区域内有邯郸机场,京广、邯济邯长、邯黄、石武4条铁路,京珠、青兰2条高速,以及邯郸现代物流中心、规划建设中的邯郸南铁路物流基地(北方最大),东出西联、通南达北的交通十分便利。

  市场需求巨大,据国家发改委研究报告,我国装备制造业将继续保持快速稳定增长的良好势头,近年内利润增长率仍可持续30%左右。冀南新区内的装备新城市场半径辐射中原经济区及周边四省,区域内以资源、能源、重化工业为主的产业结构,对装备需求十分旺盛。以汽车市场需求为例,预计到2013年,中原经济区将新增汽车150万辆,周边四省将新增汽车2000万辆以上。

     可用土地较多,核心区150平方公里土地,从属性上看,基本农田61.4平方公里,一般农田23.7平方公里,未利用地10.8平方公里,建设用地38.1平方公里,林地、园地、水域及水利设施用地16平方公里。从布局上看,规划工业用地82.6平方公里,观光农业及山、水风景区等生态用地67.4平方公里。东部多为沙荒地,中西部多为岗坡地,可用土地资源有保障。

     水资源充足:具有“两湖三河”优势,南部东武仕水库、岳城水库调蓄水量9亿立方米,滏阳河、牤牛河、南水北调总干渠穿境而过,可充分保障取水用水。

     基础设施完备:邯郸发电总装机容量近600万千瓦,新城内有装机109万千瓦的马头电厂和西气东输天然气门站,具备发电、供热、供气综合能力。

     人力资源丰富:邯郸有4所普通高等院校和8所中等专业学校,年毕业学生65000人左右,有较好的人才保障。同时,邯郸作为老工业基地,有近30万机械装备方面的产业工人。

     生态环境优良:规划中的生态农业观光区和凤凰山—溢泉湖风景区,占冀南装备新城规划面积的接近一半,产业和生态相融合的规划布局全国少有。

     邯郸装备制造产业基础雄厚。经过多年发展,邯郸装备制造业已经形成“管、件、机、车、罐”五大类拳头产品,新兴铸管产能亚洲第一,标准件占有全国40%市场份额,棉机、纺机、煤机、矿机和专用车形成了一定的规模实力。

  2009年装备制造业投资规模首次超过钢铁业,成为工业投资第一大产业。2010年1-3月份,装备制造业增加值同比增长70%以上,在总量上成为继钢铁、煤炭、电力之后的第四大支柱产业,在速度上成为邯郸市发展最快的产业,潜力巨大,前景广阔 。

     到2013年,将形成以“4+2、2个3、6个1”为标志的先进生产能力,即:4000万吨精钢;2000万支光导鼓;3000万吨煤炭、3000万吨建材;1000万吨管件装备、1000万吨级煤焦化工、1000万千瓦电力、10万台套成套设备和专用车、1万台套特种设备、1万吨特种新材料。

建设意义

 冀南新区的规划建设,将为河北省构建现代产业体系、加快发展方式转变、推进产业结构调整升级搭建重要平台。

  装备制造业是国家重点培育的战略性新兴产业之一。河北省作为全国第一钢铁大省,推进钢铁产业向更高附加值的装备制造业延伸,迫切需要一个大的平台和核心聚集区。邯郸冀南新区范围内有商城、马头、林坛3个省级装备制造业聚集区,在更高层次整合、打造成一个大的产业聚集平台,必将对我省承接国外和先进地区装备制造业转移,提升装备制造业的聚集度和产业层次,加快转变发展方式产生重要的示范效应。

     冀南新区的开发建设,将为促进全省区域协调发展、打造冀南增长极提供有力支撑。

     曹妃甸新区、渤海新区已经成为带动冀东、冀中板块快速崛起的重要增长极。河北省经济板块中相对薄弱的冀南地区迫切需要一个新的区域增长极。建设冀南装备新城,有利于带动周边,辐射中原,形成冀东、冀中、冀南三大经济板块齐头并进的区域发展新格局。在这个新的增长极和发展空间中,会形成更多的生产力,会形成更大的经济发展承载能力,邯郸积累的强大势能与装备新城提供的广阔空间相对接,必将产生巨大的力量,为建设冀南经济中心提供强有力支撑。

     冀南新区的规划建设,将巩固和提升冀南地区东出西联、沟通南北、辐射中原的枢纽和中心地位。

     冀南地区处在京津、环渤海、济南、郑州、太原几大经济圈的边缘,建设冀南新区将加速由“中心的边缘”发展为“边缘的中心”,进一步提升冀南地区在四省交界区域的中心地位。随着邯黄铁路建设,开发建设冀南新区,可以很好地起到黄骅港腹地支撑作用。同时,整合和开拓这样一个新的空间也有利于更好发挥邯郸冀南桥头堡作用,有利于加快邯郸装备制造业的招商引资、规模扩张、产品升级,加快城市产业南移聚集,进一步拉开主城区发展框架、优化城市产业布局、促进城市转型、深层次推进城镇化。

战略目标

 冀南新区的规划建设将围绕打造“冀南地区重要的经济增长极”、“晋冀鲁豫四省交界区最大的现代物流枢纽”、“全国重要的现代装备研发制造基地、产业与生态相融合示范区”三大定位,在产业发展上重点突出现代装备制造业这一主导产业,大力培育现代物流、休闲旅游两大辅助产业,积极打造信息、金融、研发三大支撑平台。新区发展规划为近、中、远三个阶段,近期到2015年,新区核心区将累计完成投资800亿元以上,高端管材、专用汽车、采矿设备、棉纺设备、大型铸锻件等装备制造产品形成快速发展态势。中期到2020年,新区核心区将累计投资1600亿元以上,聚集10家左右销售收入超100亿元的全国行业领军企业,规模以上装备制造业销售收入达到3200亿元左右,初步建成主导产业突出、配套体系完备、全国先进的装备制造业基地。远期到2030年,新区核心区建成产业层次较高、产品技术先进、集群优势明显、生态社会效益显著、能够引领辐射全国的绿色生态型、现代智能型装备制造产业聚集区,形成产业发达、功能齐备的一座现代化新城。







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